20. november 2020
Súčasný stav
financovania slovenskej obnoviteľnej energetiky je alarmujúci. Neodborné
a prvoplánové zásahy regulátora spôsobili vznik tzv. historického dlhu
voči distribučným spoločnostiam a zlá regulácia cien energií zas vytvorila
viac než 100 miliónový dlh voči OKTE. Nové vedenie Ministerstva hospodárstva SR
a ÚRSO intenzívne riešia, ako, spolu viac než 400 miliónovú sekeru,
vyrovnať a zároveň zabezpečiť, aby sa táto situácia neopakovala. To
v prvom rade znamená zmenu v nastavení tarify za prevádzkovanie
systému (TPS) bez toho, aby bolo dotknuté právo zelených výrobcov na doplatok.
Jednou z možností je tzv. „repowering“.
Zákon o podpore
OZE garantuje výrobcom právo na doplatok po dobu 15 rokov. Výška doplatku
závisí od podmienok, ktoré výrobca dostal a od vývoja cien na trhu
s elektrinou. Štát takto financoval rozvoj OZE, kým ešte zelené zdroje
neboli tak konkurencieschopné, ako je dnes napríklad fotovoltika alebo
veterná energia, ktoré patria medzi najlacnejšie zdroje energie z pohľadu celého
životného cyklu. Podpora týchto obnoviteľných zdrojov je financovaná formou
TPS, ktorá je súčasťou koncovej ceny elektriny pre slovenských odberateľov.
Predchádzajúce vedenia ÚRSO sa snažili umelo udržiavať ceny elektriny
prostredníctvom podhodnotenia TPS, čo spôsobilo nedostatočné kompenzácie
vyplácateľom podpory, ktorými boli pôvodne distribučné spoločnosti
a od 2020 je OKTE. Štát je tak aktuálne nútený hľadať nové riešenia, ako napraviť
minulé chyby regulátora a vytvoriť priaznivé prostredie pre ďalší rozvoj
obnoviteľnej energetiky, v zmysle schváleného národného energetického
a klimatického plánu.
Jedným
z riešení, ako zachovať ceny energií, je tzv. „repowering,“ teda akési rozloženie
objemu garantovanej podpory v čase. V praxi by sa tak výrobcom znížili
príjmy z doplatku, no zároveň by sa predĺžilo obdobie vyplácania podpory
o 5 až 10 rokov. Štát tak môže vyriešiť hneď dva zásadné problémy,
ktorým čelí slovenská energetika. Prvým je zníženie tlaku na ďalšie
zvyšovanie TPS, ku ktorému by muselo dôjsť v súvislosti so
splácaním historického dlhu voči distribučným spoločnostiam. Druhým je predĺženie
životnosti elektrární a umožnenie ich významnej rekonštrukcie, kde pri
niektorých zdrojoch, ako napríklad bioplynové elektrárne, budú výrobcovia po
skončení podpory riešiť existenčné otázky.
Ministerstvo
hospodárstva SR a ÚRSO predstavili vo štvrtok, dňa 19. novembra 2020
základnú schému repoweringu. Implementácia si však, podľa ÚRSO, bude
vyžadovať zmeny v legislatíve, čomu by mali predchádzať verejné
konzultácie. Akákoľvek vytvorená schéma musí byť dobrovoľná, keďže do
existujúcich práv výrobcov sa, podľa Slovenskej asociácie fotovoltického
priemyslu (SAPI), nesmie zasiahnuť. „Sme presvedčení, že je možné nájsť efektívnu
motiváciu pre výrobcov OZE, aby sa čo najviac z nich mohlo rozhodnúť o vstúpení
do takéhoto systému repoweringu, samozrejme za podmienky dodržania základnej
úrovne rentability,“ hovorí Ján Karaba, riaditeľ SAPI. „Prevádzkovateľov
by mohla presvedčiť možnosť významnej obnovy zariadení OZE, ktorá umožní využiť
najmodernejšie technológie ešte pred skončením doby podpory a predĺžiť tým
technickú životnosť zariadení, plus zvýšiť účinnosť výroby,“ dodáva Karaba.
Prínosom pre slovenskú ekonomiku a energetiku by mali byť podľa riaditeľa SAPI okamžite
dosiahnuteľné úspory v ročnej výške podpory a modernejšie zariadenia, ktoré
vyrobia viac zelenej energie.
Kontakt pre
médiá:
Juraj Vedej,
0944 161 976, j.vedej@chapter4.sk