Verejná
diskusia o obnoviteľných zdrojoch energie sa v posledných týždňoch
opäť zosunula do roviny politických skratiek a zjednodušených vyhlásení.
Preto SAPI – Slovenská asociácia udržateľnej energetiky, Asociácia
priemyselných zväzov a dopravy (APZD), Slovenská asociácia pre
elektromobilitu (SEVA) a Zväz automobilového priemyslu SR (ZAP SR)
otvorili na spoločnom odbornom podujatí otázku, ktorá presahuje bežnú debatu
o energetike: prečo, a či vôbec, potrebuje slovenský priemysel
elektrinu z obnoviteľných zdrojov.
Slovensko bude v
najbližších rokoch potrebovať viac elektriny pre priemysel - pre rozširovanie
výroby, tepelné čerpadlá a priemyselné chladenie či elektrifikovanú dopravu.
Okrem odklonu od fosílnych palív priemysel rieši aj strategicky dôležité
rozhodnutia v oblasti energetickej bezpečnosti - ako nebyť závislý na
dovoze z nestabilných regiónov. Ak sa táto potreba začne riešiť až vtedy, keď
bude nedostatok elektriny akútny, bude už neskoro. Ján Lacko zo SAPI tvrdí: „Obnoviteľné zdroje ako vietor či
slnko dokážu rýchlo prispieť k nárastu kapacity výroby. Bez ohľadu na to, že
vláda plánuje nový jadrový zdroj, musíme sa rozprávať aj o tom, ako pridávať
nové výrobné kapacity v kratšom časovom horizonte. Ak sa nakoniec spustí
výstavba nového jadrového zdroja, Slovensko jeho spustenie nemôže očakávať pred
rokom 2040. Navyše, len ťažko by sme hľadali príklad výstavby jadrovej
elektrárne v posledných desaťročiach, ktorý sa podarilo dokončiť
v plánovanom termíne bez výrazného prekročenia pôvodne plánovaných
nákladov.“
Asociácie sa zhodujú,
že ich cieľom nie je spochybniť zámer vlády stavať nové jadrové reaktory. No aj
s ohľadom na predpokladaný termín ich dokončenia upozorňujú na to, že môžu
len nahradiť dnes funkčné bloky, ktoré už v tom čase budú na konci svojej
životnosti. Odborníci sa zhodujú v tom, že by sme sa popri veľkých
zdrojoch mali zamerať aj na rozvoj tých menších a obnoviteľných – lacno
a rýchlo sa dá využiť najmä vietor a slnko s podporou stále
lacnejších batériových úložísk. „Nejde tu o to, aby sme panelmi
a vrtuľami nahradili dnes dobre fungujúce zdroje, ale aby sme ich využili
ako rýchlo dostupné, bezpalivové, lokálne a čoraz lacnejšie „doplnkové”
riešenia,“ vysvetľuje Lacko.
„Slovensko dnes nemá
problém s nízkoemisnosťou celého energetického mixu, ale s nedostatočným
podielom obnoviteľnej elektriny,“ upozornil Ján Lacko. Vďaka jadrovým
a vodným elektrárňam máme naozaj príkladne nízkoemisný energetický mix, čo
je dôležitá výhoda. Z pohľadu moderného priemyslu však už nestačí, že krajina
ako celok vyrába elektrinu s nízkou uhlíkovou stopou. Firmy potrebujú svojim
odberateľom preukázať, akú elektrinu nakupujú, z akého zdroja pochádza a ako sa
bude započítavať do uhlíkovej stopy ich výrobkov. Potrebujú zmluvne preukázateľný
pôvod elektriny. Patrik Križanský zo SEVA
upozornil, že táto požiadavka je už dnes realitou najmä v elektromobilite a
batériovom priemysle. „Ak chceme na Slovensku vidieť nových investorov
v našom najsilnejšom odvetví, alebo aspoň udržať si tu výrobu
a pracovné miesta, ktoré už dnes máme, bez obnoviteľných zdrojov energie
to jednoducho nepôjde.“
Podľa prezentovaných
údajov tvorili obnoviteľné zdroje pri výrobe elektriny na Slovensku v roku 2025
iba necelých 22 %. Vodné elektrárne sa na výrobe podieľali 11,9 %, biomasa 5,4
%, fotovoltika 4,5 %, no vietor je prakticky na nule, a to je zásadný rozdiel
oproti mnohým európskym krajinám, kde je veterná energia štandardnou súčasťou
energetického mixu.
Prezident Zväzu
automobilového priemyslu SR Alexander Matušek upozornil, že Slovensko často prichádza s veľkými plánmi, no zároveň
nevyužíva príležitosti, ktoré má poruke už dnes. „Sme, bohužiaľ, krajinou,
ktorá nedodržiava svoje záväzky a ktorá zároveň nevyužíva svoje šance. Vždy,
keď nesplníme niečo, k čomu sme sa v minulosti zaviazali, prídeme s ďalším
bombastickým plánom, o ktorom však často nič poriadne nevieme a ktorý
len odsúva problém na vyriešenie do budúcnosti,“ povedal šéf bratislavského
závodu Volkswagen. Pri novom jadrovom zdroji podľa neho netreba hovoriť len o
samotnej elektrárni, ale aj o nákladoch na jadrový odpad a ďalších súvisiacich
investíciách. Kým nie sú známe verejné údaje a prepočty, je ťažké hodnotiť
reálnu výslednú cenu.
Pre priemysel je
energia jednou zo základných vstupných položiek, ktorá rozhoduje o tom, či sa
výroba na Slovensku oplatí, alebo sa presunie inam. Generálny sekretár APZD Andrej Lasz upozornil, že „priemysel má dnes s cenami energií
na Slovensku vážny problém, a to že energie sú u nás drahé. Aktuálne údaje
ukazujú, že patria medzi najdrahšie v Európe.“ Cena energií pritom
nezasahuje všetky odvetvia rovnako. V elektrotechnickom priemysle môžu energie
tvoriť jednotky percent nákladov, no v hutníctve alebo iných energeticky
náročných odvetviach môže ísť o 40 až 50 % nákladov. V takom prípade už ide
v prípade drahej elektriny o otázku prežitia výroby. „Vysoké ceny energií
niektoré odvetvia úplne vytláčajú z krajiny, pretože pri takýchto cenách
jednoducho nedokážu vyrábať,“ upozornil Lasz a ako príklad uviedol, že kým
v susednom Poľsku stála v druhom polroku 2025 elektrina pre stredne
veľkú výrobnú firmu v priemere 122 eur / MWh, na Slovensku to bolo
o takmer 40 % viac – 176 eur. „To už nie je technický detail ani účtovná
položka.“ To je zásadný rozdiel, ktorý môže rozhodovať o tom, kam prídu
investície, nová výroba a pracovné miesta. Alebo kde sa ich podarí aspoň
zachovať.
Kým mnohé krajiny
aktívne pracujú na tom, aby si svoj priemysel udržali, Slovensko sa často
správa tak, akoby bola priemyselná výroba u nás samozrejmosťou. „Nemci
podporujú svoj priemysel z pohľadu koncových cien energií. Francúzi využívajú
časť jadrovej energie vyrobenej v jadrových zdrojoch pre vlastný priemysel.
Každý sa jednoducho snaží udržať výrobu doma,“ povedal Andrej Lasz. Na
Slovensku sa však dlhodobo dotujú ceny energií pre obyvateľstvo, pričom na
priemysel sa jednoducho „zabúda“. „Výsledkom je neudržateľný tlak na verejné
financie na jednej strane a zhoršujúca sa pozícia firiem na strane druhej,“
doplnil šéf APZD, ktorý zároveň tvrdí, že ak príde ďalšia energetická kríza,
Slovensko môže byť mimoriadne zraniteľné. „Energie sú drahé už dnes. Ak ceny
opäť vyženie geopolitická kríza, konflikt alebo výpadok dodávok palív, krajiny
s pripravenými podpornými mechanizmami budú vedieť reagovať rýchlejšie.
Slovensko vzhľadom na stav svojich verejných financií nemusí mať priestor
prakticky na nič.“
Andrej Lasz
z APZD ďalej upozornil, že keď sa spotreba slovenského priemyslu očistí od
hutníctva, až 60 % energie pochádza z fosílnych zdrojov. Tu je veľký priestor
na dekarbonizáciu, na ktorú nám dnes dostupné výrobné zdroje elektriny nestačia
a potrebujeme inštalovať nové obnoviteľné zdroje. Iba samotný zemný plyn tvorí
približne 48 % energetickej spotreby slovenského výrobného priemyslu. To
ukazuje veľký priestor na šetrenie a modernizáciu spojenú s dôrazom
na energetickú bezpečnosť. Časť spotreby plynu sa totiž dá pohodlne nahradiť
elektrinou, ktorá sa využíva na výrobu tepla prostredníctvom priemyselných
tepelných čerpadiel. Ak budú napájané elektrinou z obnoviteľných zdrojov, môžu
znižovať emisie aj náklady. „Ak sa táto transformácia nastaví správne, môže
vychádzať výrazne lacnejšie ako pokračovanie v spaľovaní zemného plynu.
Znížia sa tak náklady a zvýši sa konkurencieschopnosť priemyslu,“ dodal
Lasz.
Slovenský priemysel
stojí vo veľkej miere na automobilovej výrobe, ktorá však aktuálne prechádza
zásadnou transformáciou v súvislosti s elektrifikáciou dopravy.
Automobilky a ich dodávatelia už nesúťažia iba cenou, kvalitou a logistikou.
Čoraz viac rozhoduje aj uhlíková stopa výroby. Alexander Matušek to pomenoval
priamo: „Cena a kvalita už ako kritériá pre dodávateľa nestačia. Pribudlo
tretie významné kritérium, ktorým je environmentálna udržateľnosť.“ Už nielen
veľké závody, ale aj ich dodávatelia budú musieť preukazovať pôvod využívanej
elektriny, inak môžu prísť o obchodné príležitosti. Nejde pritom o marketingovú
požiadavku. Dôvodom je, že veľké automobilky majú vlastné záväzky smerom ku
klimatickej neutralite. Tie sa nevzťahujú iba na finálnu montáž vozidla, ale aj
na celý dodávateľský reťazec.
Patrik Križanský zo
SEVA upozornil na príklad Mercedesu, ktorý má záväzok do roku 2039 kompletne
prejsť vo svojich závodoch na obnoviteľné zdroje energie. Podobne aj Volvo so
závodom pri Košiciach má cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu, je preto pochopiteľné,
že v novej modernej fabrike bude chcieť využívať „zelenú“ elektrinu. Lenže
kto im ju vyrobí a dodá? „Dnes prakticky jediným dostupným riešením
v tejto škále je nákup energetických certifikátov vygenerovaných vo
veterných parkoch a solárnych elektrárňach v zahraničí. No lenže ak
si na Slovensku povieme, že takéto zdroje nepotrebujeme a nechceme,
v zahraničí skončia aj investície do turbín a panelov, pracovné
miesta a v neposlednom rade aj dane a poplatky v energetike,“
upozornil Ján Lacko, ktorý pre ilustráciu uviedol, že len rozvoj veternej
energetiky by mohol do roku 2030 priniesť na Slovensko investície vo výške až 2
miliardy eur a vytvoriť až 77 000 nových pracovných miest.
Ešte výraznejšie sa
požiadavka na pôvod elektriny prejavuje v batériovom priemysle, energeticky
náročnej výrobe porovnateľnej s výrobou hliníka či chemikálií. Patrik
Križanský zo SEVA pripomenul, že európske nariadenie o batériách zavádza
požiadavku na preukazovanie ich uhlíkovej stopy, ktorá sa bude preukazovať
v tzv. batériovom pase. Výrobcovia sa musia zmestiť do maximálnej
uhlíkovej stopy produktu. „Požiadavky na dostupnosť obnoviteľných zdrojov
energie, ktoré prinášajú nižšiu cenu elektriny, sú už dnes súčasťou reálneho
rozhodovania investorov, odberateľov aj výrobcov, do ktorej krajiny investujú,“
upozornil Križanský.
Pre predstavu, podobná
batériová gigafactory, aká sa stavia v Šuranoch, má spotrebu približne 300 GWh
elektriny ročne. Úspech slovenskej baterkárne bude závisieť aj od toho, aký
pôvod bude mať použitá elektrina a akú uhlíkovú stopu zanechá vo výslednom produkte.
„Ak chce Slovensko prilákať a udržať moderné priemyselné investície, musí
vedieť ponúknuť elektrinu, ktorá bude nielen dostupná a cenovo
konkurencieschopná, ale aj preukázateľne vyrábaná z obnoviteľných
zdrojov,“ zdôraznil Ján Lacko.
Pri porovnávaní
nákladov na nové zdroje sa používa ukazovateľ LCOE (podiel všetkých nákladov
počas životnosti zdroja a objemu vyrobenej elektriny), ktorý vyjadruje
priemernú cenu potrebnú na pokrytie investície, prevádzky a financovania počas
celej životnosti zdroja. Nejde teda o trhovú cenu elektriny ani cenu na
faktúre, ale o porovnateľný údaj, ktorý ukazuje, koľko stojí výroba elektriny z
rôznych technológií. Ako upozornil Ján Lacko, práve tento typ porovnania je
dôležitý pre racionálnu diskusiu o energetike, pretože „ukazuje reálne náklady
jednotlivých technológií bez ohľadu na aktuálne výkyvy cien na trhu“. Podľa
dostupných výpočtov patria medzi najlacnejšie nové zdroje vietor (približne 56
EUR/MWh) a fotovoltika (okolo 57 EUR/MWh). Nové plynové zdroje sa pohybujú
výrazne vyššie, často nad 90 až 120 EUR/MWh v závislosti od ceny plynu, a nové
jadrové projekty v Európe sa podľa dostupných údajov dostávajú výrazne nad 150
EUR/MWh.
Samotné porovnanie
LCOE však nehovorí nič o tom, kedy je elektrina k dispozícii. Fotovoltika
vyrába najmä cez deň, vietor kolíše podľa počasia, a preto je potrebné
zabezpečiť tzv. flexibilitu – zjednodušene „vankúš“, ktorý vyrovnáva rozdiely
medzi dopytom a výrobou. Samotný vietor sa s fotovoltickou energiou vhodne
dopĺňa, keďže veterné elektrárne produkujú dve tretiny elektriny v zime a
naopak fotovoltické dve tretiny v lete. S klesajúcimi cenami batérií sa
však stále dostupnejšou možnosťou batériové úložiská. Ako upozornil prezident
Zväzu automobilového priemyslu SR Alexander Matušek „vo svete už dnes vidíme
príklady z Indie či Austrálie, kde kombinácia solárnych zdrojov a batériových
úložísk prináša elektrinu lacnejšie než tradičné fosílne zdroje“. Kombinácia
OZE s batériou vychádza LCOE približne na 94 EUR/MWh. Pri hodnotení nákladov je
preto dôležité posudzovať celý systém – teda výrobu spolu s flexibilitou, ktorá
zabezpečí dostupnosť elektriny v čase spotreby.
Podľa údajov
prezentovaných na stretnutí s médiami sa kombinácia fotovoltiky, vetra a
batériových úložísk dokáže dostať až približne na 78 % takzvaného „baseloadu“,
teda stabilnej spotreby elektriny, ktorú musí energetický systém pokrývať
priebežne bez ohľadu na výkyvy počas dňa. Batérie sa dnes posunuli výrazne
ďalej ako pred 10 alebo 15 rokmi. Kým v roku 2010 stála batéria približne 1500
USD/kWh, dnes sa cena pohybuje na úrovni približne 70 USD/kWh. Ich využitie sa
preto rozširuje od veľkých batériových úložísk až po elektromobily. Batériové
úložiská v rôznych veľkostiach, od menších domácich po veľké kontajnerové
riešenia, sa v krajinách západnej Európy stávajú už dnes súčasťou energetického
systému. K tomu je možné pomocou inteligentného riadenia nabíjania
elektromobilov alebo dokonca ich vybíjania - cez tzv. vehicle-to-home
alebo vehicle-to-grid - vhodne využívať aj batériovú kapacitu vo vozidlách,“
vysvetlil šéf Slovenskej asociácie pre elektromobilitu Patrik Križanský.
Slovensko dnes veternú
energiu prakticky nevyužíva. Nie je to však preto, že u nás nemá vhodné
klimatické podmienky. Analýza, ktorú pre SAPI v roku 2022 pripravila rakúska
spoločnosť Energiewerkstatt, po zohľadnení veternosti, odstupových vzdialeností
od obydlí, ochranných pásiem infraštruktúry a známych obmedzení ochrany prírody
identifikovala teoretický potenciál využitia až 20 % územia Slovenska
vrátane zalesnených plôch. Ak by sme počítali iba s polovicou, stále by to
zodpovedalo približne 200 TWh vyrobenej elektriny ročne. Pre porovnanie, to je
približne 50 jadrových reaktorov v Mochovciach alebo takmer 100-násobok
ročnej výroby vodnej elektrárne Gabčíkovo. Samozrejme to neznamená, že by sa
Slovensko malo v takom rozsahu zastavať veternými turbínami. Je to len argument
proti tvrdeniu, že na Slovensku nie sú vhodné podmienky na veternú energetiku.
Aktuálne je v procese
posudzovania vplyvov na životné prostredie približne 35 projektov súkromných
investorov na veterné elektrárne. Prvé boli ohlásené ešte v roku 2020. Spolu
ide približne o 275 veterných turbín s celkovým inštalovaným výkonom okolo 1700
MW. Ak by sa teoreticky zrealizovali úplne všetky, mohli by v závislosti od
poveternostných podmienok vyrábať približne 4,5 TWh elektriny ročne. Ani jeden
z týchto projektov však doteraz nezískal právoplatné stanovisko v rámci procesu
EIA. Toto je kľúčové: hlavný problém veternej energetiky na Slovensku nie je
technický, ale povoľovací, regulačný a komunikačný. „Veterná energetika sa má
rozvíjať tam, kde dáva technický, environmentálny, ekonomický a územný zmysel,“
zaznelo na odbornom stretnutí s novinármi. Legitímne obavy verejnosti treba
brať vážne, no treba ich oddeľovať od dezinformácií, mýtov a politických
skratiek.
Rozvoj obnoviteľných
zdrojov nemôže stáť na obchádzaní obcí, miest alebo verejnosti. Veterná
energetika sa má rozvíjať len tam, kde dáva technický, environmentálny,
ekonomický a územný zmysel. Hluk, vzdialenosti od obydlí, vplyv na vtáctvo,
krajinný ráz či pripojenie do siete sú legitímne otázky, ktoré treba odborne
vyhodnocovať.
Problém nastáva vtedy,
keď sa legitímne obavy miešajú s nepresnými informáciami, mýtmi a
dezinformáciami. Obce a mestá majú v tomto procese dôležité miesto, pretože
rozhodujú o využití svojho územia. Nemôžu však rozhodovať kvalitne, ak sú
vystavené strašeniu namiesto dát. Osobitnou témou sú len nedávno predstavené
akceleračné zóny, ktoré však nie sú bianko šekom na výstavbu turbín. Ich
zmyslom je vopred definovať územia, kde má rozvoj obnoviteľných zdrojov
najväčší zmysel a predstavuje najmenší konflikt. Komunikácia tejto témy
však bola zvládnutá zle, čo prispelo k negatívnej reakcii verejnosti. „Ak má
Slovensko rozvíjať obnoviteľné zdroje, potrebuje oveľa lepšiu komunikáciu,
prehľadné pravidlá a schopnosť oddeľovať odbornú diskusiu od populizmu,“
zhodnotil Ján Lacko.
Jedným z praktických
dostupných riešení pri využívaní obnoviteľných zdrojov, ktoré efektívne fungujú
v zahraničí, sú tzv. PPA kontrakty. Ide o dlhodobé zmluvy medzi výrobcom
elektriny z obnoviteľného zdroja a konkrétnym odberateľom, typicky priemyselným
podnikom, ktoré môžu trvať 10 rokov alebo dlhšie. Výrobcovi elektriny dáva
istotu odberu, ktorá mu pomáha financovať výstavbu zdroja. Odberateľovi
poskytuje dlhodobú istotu ceny a pôvodu elektriny. Pre priemysel je to spôsob,
ako si zabezpečiť predvídateľnú cenu aspoň časti spotreby a zároveň vedieť
preukázať pôvod energie.
Andrej Lasz vysvetlil,
že v ideálnom svete by bol obnoviteľný zdroj priamo pri výrobnom podniku. V
praxi to však často nie je možné. „Niekde máte veterné podmienky alebo vhodnú
lokalitu na výrobu elektriny a priemyselného spotrebiteľa máte umiestneného inde.
Práve preto potrebujete priamy kontrakt, ktorým medzi nimi vytvoríte obchodný
vzťah,“ povedal.
Dôležité je, že nejde
o návrat k veľkým štátom garantovaným výkupným cenám. Z pohľadu priemyslu nejde
o to, aby štát priamo zaplatil za nové zdroje alebo nastavil komplikované
dotácie. Ide o to, aby mohli súkromné subjekty – výrobca elektriny a priemyselný
odberateľ – uzatvoriť dlhodobú dohodu na základe normálneho komerčného vzťahu a
aby im štát zbytočne nekládol prekážky, ale v ideálnom prípade pomáhal. Na
Slovensku sú PPA kontrakty formálne možné, ale ich praktické využitie zostáva
veľmi obmedzené. Aj preto je potrebné upraviť regulačné a administratívne
podmienky tak, aby sa z nich stali skutočne použiteľné nástroje. “Čo je
však taktiež dôležité pri umožnení PPA kontraktov pre priemysel, že dnes
priemysel nemá dostatok elektriny z obnoviteľných zdrojov energie, ktorú by si
na Slovensku cez ne nakúpil. Dôvodom je, že sa u nás veľké zdroje vôbec
nestavajú. Aj dnes jediný PPA kontrakt, ktorý sa v slovenskom priemysle využil,
dominantne zazmluvnil dodávku elektriny z obnoviteľných zdrojov zo zahraničia,”
dodáva Patrik Križanský.
Slovensko dnes
nerozhoduje iba o tom, aké zdroje elektriny bude mať na papieri v strategických
dokumentoch, ale najmä o tom, či si udrží priemysel, ktorý už v krajine pôsobí,
prípadne ho bude ďalej rozvíjať. „V Národnom klimatickom pláne, ktorý sme ako odborná
verejnosť spoluvytvárali, máme vládou schválený záväzok mať do roku 2030 na
Slovensku v prevádzke veterné zdroje s výkonom 750 MW. To je oficiálny dokument
prijatý na úrovni Slovenskej republiky, na základe ktorého sa aj firmy
rozhodujú, ako ďalej budú investovať. A potom príde politické vyhlásenie, že to
nepotrebujeme a nebudeme to vôbec realizovať. Tak potom sa nemôžeme rozprávať o
predvídateľnosti, keď to, čo je na papieri, v skutočnosti neplatí. A ani nemá
význam sa na takýchto plánoch spolupodieľať,” upozorňuje generálny sekretár
APZD Andrej Lasz. Pre firmy,
ktoré rozhodujú o investíciách na roky dopredu, totiž nie sú dôležité
deklarácie, ale predvídateľné pravidlá, reálne povoľovanie a istota, že krajina
myslí svoje záväzky vážne. Alexander Matušek to zhrnul konštatovaním, ktoré
presahuje samotnú energetiku: „Stále plánujeme na roky dopredu, do čoraz vzdialenejšej
budúcnosti, že raz bude všetko dobré. Lenže budúcnosť vznikala včera, vzniká
dnes. Moderný priemysel sa nerozhoduje podľa politických cyklov, ale podľa
dostupnosti energie, stability pravidiel a dlhodobej vízie krajiny.
A potrebujeme hlavne to, čo priemysel opakuje stále:
predvídateľnosť.“
Preto by sa diskusia o obnoviteľných zdrojoch nemala končiť otázkou, či ich Slovensko politicky chce alebo nechce. Skutočná otázka znie, či vie včas vytvoriť podmienky pre priemysel, ktorý potrebuje lacnú, dostupnú a preukázateľne čistú elektrinu.