TLAČOVÁ SPRÁVA
23. apríl 2020
Nová Vláda SR nedávno
zverejnila svoje programové vyhlásenie, ktoré by mohlo do slovenskej energetiky
priniesť nový vietor. V nadväznosti na doterajšiu politiku Ministerstva
hospodárstva možno považovať energetickú časť programového vyhlásenia vlády za
veľký pokrok. Slovenská asociácia fotovoltického priemyslu a OZE (SAPI) sa
v tomto smere obáva skôr implementácie jednotlivých zámerov do praxe,
ktoré môže výrazne skomplikovať aktuálny tragický stav elektroenergetiky na
Slovensku a dôsledky koronakrízy. Rozvoju obnoviteľných zdrojov energie
napríklad dlhodobo bráni legislatíva a zlá regulácia.
Pozitívny trend
Vláda vo svojom programovom
vyhlásení správne identifikovala niekoľko závažných problémov, ktoré slovenskú
energetiku sužujú už roky. Ide predovšetkým o prílišnú centralizáciu,
legislatívne bariéry a svojvôľu a netransparentnosť regulácie zo
strany Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO). Aj preto hovorí dokument o
zvýšení konkurencie na trhu s energiami, nezávislom a odbornom
fungovaní Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a regulačnej rady, či
o postupnej deregulácii cien v súlade s platnou európskou legislatívou
alebo o postupnom odstraňovaní existujúcich legislatívnych a regulačných bariér
v oblasti dodávky elektriny, plynu a tepla. Vysoko oceňujeme aj otvorenie
otázky energetickej chudoby a deklarovanie snahy o osobitný prístup k
energeticky chudobným spotrebiteľom.
Vláda SR určila ako svoju
prioritu ukončenie dotovania elektriny z domáceho uhlia v termíne dohodnutom s
Európskou komisiou (31. 12. 2023) a transformáciu Hornej Nitry na moderný
región. Vláda súčasne sľubuje podporu riešení pre nízkouhlíkové hospodárstvo a
rozvoj obnoviteľných zdrojov energie, predovšetkým v podobe lokálnych zdrojov
energie. Podmienkou bude ale minimálny dopad na koncovú cenu elektriny.
Programové vyhlásenie hovorí dokonca o znižovaní cien elektriny pomocou
viacpilierového systému financovania výdavkov na podporu obnoviteľných zdrojov
energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby. Môžeme očakávať aj zmeny v
systéme TPS.
Problémy slovenskej elektroenergetiky
Pri realizácii svojho programu
ale vláda narazí na množstvo problémov, ktorým sektor čelí už dlhé roky.
Desivým faktom je, že sektor obnoviteľných zdrojov energie (OZE) stagnuje už
viac než 6 rokov. „V dôsledku stopstavu sa nepripájajú nové zdroje
a Slovensku klesá podiel OZE na domácej spotrebe. Ten má do konca roka
2020 dosiahnuť 14%, no odvetvie sa z aktuálnych 12% jednoducho nemá kam
pohnúť. Rozvoju bráni platná legislatíva, nešťastné a nesystémové zásahy
regulátora, a tiež postoj distribučných spoločností a Slovenskej
elektrizačnej a prenosovej sústavy (SEPS) k pripájaniu nových
obnoviteľných zdrojov,“ upozorňuje riaditeľ SAPI Ján Karaba.
Nové vedenie ministerstva
hospodárstva bude musieť podľa Karabu riešiť problém sieťových poplatkov
(G-komponent a pripojovacie poplatky), ktoré sa najnovšie ukazujú ako
veľká prekážka aj pri dlho očakávaných aukciách na nové kapacity OZE.
Nevyhnutná bude aj zmena legislatívy a to zvlášť po tom, ako ÚRSO
v priebehu marca odobral podporu viac než 100 podporovaným výrobcom. Tí sa
v dôsledku tohto konania okamžite dostali do existenčných problémov, čím
Slovensko príde o ďalší podiel elektriny z OZE. „Otázkou je, ako chce nová
vláda podporiť vznik nových zdrojov, ktoré budú v každom prípade potrebné
na dosiahnutie záväzkov voči EÚ. Aukcie, na ktoré sa čakalo viac než rok, boli
kvôli vírusu zrušené a deklarovaná podpora lokálnych zdrojov narazí na
nízky dopyt investorov, pre ktorých vlastné fotovoltické elektrárne pri
stojacej výrobe nemajú zmysel a aj po skončení krízy bude otázne, či finančná
kondícia podnikateľov rozsiahlejšie investície dovolí,“ pýta sa Karaba.
Zabudnutý „Zimný balíček“
Viaceré problémy by nám, podľa
SAPI, mala pomôcť vyriešiť aj povinná novelizácia energetickej legislatívy,
vyplývajúca z tzv. zimného energetického balička „Čistá energia pre všetkých
Európanov“. Zimný balíček obsahuje okrem iného aj zásadnú podporu pre
samospotrebiteľov, energetické komunity, odstraňovanie bariér prístupu na trh
a nové ciele a prístupy pre dosahovanie energetickej efektívnosti. „O novej
európskej legislatíve, ktorú Slovensko bude musieť transponovať, je
v programovom vyhlásení vlády jedna zmienka, a aj to len v súvislosti
s predĺžením termínov pre dosiahnutie požadovaného podielu obnoviteľných
zdrojov“, upozorňuje Ján Karaba.
Programové vyhlásenie vlády sa
v mnohých smeroch javí ako pokrokové, no zároveň je alarmujúce, že otvára
dvere úvahám o tom, ako vážne to nová slovenská vláda myslí so svojimi
deklarovanými energetickými a klimatickými cieľmi do roku 2030, resp. do
roku 2050. Slovenskej obnoviteľnej energetike už dávno nestačia pekné slová,
potrebuje činy. SAPI bude očakávať konkrétne riešenia ako naštartovať sektor
obnoviteľných zdrojov a splniť záväzky voči EÚ. „Minister hospodárstva
Richard Sulík má pred sebou kusisko práce. Bude musieť prísť
s opatreniami, ktoré umožnia budovať nové zdroje a bude musieť
spraviť veľa úprav v legislatíve, aby výrobcovia neboli štátom neustále šikanovaní,
ako tomu bolo doteraz,“ uzatvára riaditeľ SAPI.
Kontakt pre médiá:
Juraj Vedej, 0944 161 976, j.vedej@chapter4.sk